中泰合作本就源远流长，去年4月，双方就把双边关系提升到了“全面战略合作伙伴”的高度。

　　今年10月李克强总理访问泰国期间，又与泰国签署了《中泰关系发展远景规划》，为未来关系的进一步发展绘就了蓝图。

　　可以想见，将来中泰两国的关系会越来越好，经贸往来也会更加密切，双方将更加深入地互利互惠，共同发展。

　　云南与泰国，在陆路上仅有老挝一国之隔，昆曼大通道最后的瓶颈—会晒大桥也已建成，只等今年12月正式通车。

　　发展与泰国的经贸往来与不同层面的友好交往，云南都具有得天独厚的优势。

　　我们需要做的，在利用好国家政策的前提下，充分发挥本省独特的优势，不论是地理位置优势，还是人脉资源优势，都要积极调动起来，发挥其最大效益。

　　泰国是东盟的中坚力量，先跟泰国搞好合作，再进入其他国家会更容易些。泰国既可以作为进入东南亚的前线，也可以成为根据地、跳板，空间很大。

　　当然，这一切，首先需要把泰国这盘棋下好。我们且—拭目以待。

中国的医院船访问泰国离开时，泰方民众依依不舍。新华社发

中泰双方的交流已进展到各个层面，包括军方之间。

　　中国的高铁外交迈出了重要一步，而云南或许将成为最直接的受益者。

　　10月11日至13日，中国国务院总理李克强对泰国进行正式访问。其间中泰两国发表了《中泰关系发展远景规划》（以下简称《规划》），从政治、经济、安全、互联互通、文教、能源、海洋等多个方面提出了两国加强合作的设计，旨在将两国全面战略合作伙伴关系落到实处。

　　其中最令人兴奋的，是一个被中国媒体称为“大米换高铁”的协议—中方欲参与廊开至帕栖高速铁路系统项目建设，以泰国农产品(000061,股吧)抵偿部分项目费用。泰方欢迎中方意向，将在2013年10月11日签署的《中华人民共和国政府与泰王国政府关于泰国铁路基础设施发展与泰国农产品交换的政府间合作项目的谅解备忘录》基础上，适时与中方探讨相关事宜。

　　如果这一份包含了32条细则的规划能如愿实现，给云南带来的，将不仅仅是一条新的铁路。

　　高铁

　　带动昆明转型“国际物流中心”

　　以昆明为节点，构建一个覆盖海、陆、空的立体交通网，让一个边陲省份站到开放的最前沿，一直是云南人对家园发展的期待与梦想。

　　而现在，这个梦想因为《规划》的签署，得见曙光。

　　泰国交通部交通政策规划办公室主任朱拉此前表示，泰国政府计划在2014年初进行四条高铁线路的土建工程招标，以便第一条高铁能在2019年正式营运。2013年9月或11月泰国政府邀请感兴趣的国际高铁供应商前来展示他们的技术，从其中为四条高铁线路选择唯一一个供应商所提供的系统。

　　泰国政府将负责土建工程造价，如曼谷-清迈的北线设计距离为730公里，预计耗资3970亿泰铢（折合人民币830亿元，每公里投资1.14亿元人民币左右），但有可能缩短至700公里以内，取决于路线设计。来自日本、韩国、中国、法国和西班牙的公司都明确表示有兴趣参与投标，为这个项目提供列车。

　　云南省社会科学院东南亚南亚研究院副秘书长、东南亚问题专家朱振明介绍，廊开至帕栖高速铁路正是围绕着泰国曼谷展开，设计速度为250公里/小时的四条高铁中的一条。由于在我国铁总改制期间，日本、法国等已在泰国进行了前期努力，“这次李克强总理在泰国办展览、推销中国高铁算是中国全面加入泰国高铁建设竞争，如果最后中国能拿下一个项目，对云南的意义深远。”

　　“昆明是泛亚铁路的节点，一旦连接着中国、老挝、缅甸、柬埔寨、泰国的高铁建成，为昆明乃至云南带来的经济效益都是不可估量的。”朱振明认为，铁路运输“十字路口”的地理优势让昆明一步步进入国际焦点视野。而高速铁路网的建设，将使昆明成为一个国际物流中心，并引领昆明的复苏之路。

　　朱振明说：“目前，货运如果走澜沧江-湄公河航运的话，需要36个小时，如果选择昆曼公路的话，至少需要24个小时。其间，还有因为通关、检验检疫、换牌之类的会耽搁时间。中泰贸易中最普遍的是海鲜和水果，长时间的运输，对冷藏保鲜技术要求较高，这在客观上提高了陆运和航运的运输成本。而如果高铁建成，从昆明到曼谷的时间将缩短为10小时，时间成本和金钱成本都大大降低。这是对中泰贸易的直接促进。”

　　除此之外，在中国国内方面，沪昆客运专线正在修建，预计到2016年就能完工。这条新线路经过贵阳、长沙、南昌和杭州，将目前37小时的旅程缩短为8小时。

　　昆明与成都之间的铁路也将升级，此外还将修筑渝昆客运专线。渝昆铁路完工后，旅客行程将由目前的19小时以上缩短为大约3小时。而昆明至南宁的高速铁路修筑工程已于去年12月启动。这条铁路可能最终会延伸到厦门，甚至穿过海峡抵达台湾。

　　“这样一来，对内昆明有连通东、北、南三个方向的铁路网，对外有连接泰国乃至新加坡的高铁，昆明是名副其实的高铁核心点，高铁连通泰国后，不仅会直接促进云南的对外开放，更能带动整个西南地区的对外开放进程。”

　　经济

　　农业互补合作将大有可为

　　“双方同意密切在橡胶产业、生物塑料业和绿色产业的投资合作。双方同意就环境管理、绿色供应链管理和可持续发展生态城建设交流做法和经验。双方同意通过在相关机制框架内加强合作社发展、农产品加工与贸易、农业企业投资和粮农政策协调方面的合作，提升两国农业合作水平。”

　　这一次，中泰农业领域的详细合作，被明确地写入了双方政府的正式协议。而作为农业大省的云南，势必要抓住这个机会。

　　“农业合作，一直是云南和泰国合作领域的重头戏，现在有了规划的"撑腰"，云南将迎来更多的机遇。”在朱振明看来，关于农业合作的这两条协议，就像是为云南量身定做的。因为和泰国气候、地理等农业环境有着很大互补性，这有利于云南和泰国彼此的取长补短。

　　“与泰国相比，云南的农业科技和农业实用技术十分成熟，特别是最近几年，以分子育种、转基因育种技术为核心的现代生物育种产业，已经是云南与越南、缅甸等东南亚国家农业合作的重点。而这种类似于技术输出方式的合作，同样也适用于和泰国的合作。”

　　朱振明举了这样一个例子。

　　“我们的"云光"杂交水稻现在已经在越南北部红河流域的20多个省进行了推广示范种植；而"云陆"系列品种的陆稻也在老挝、泰国、柬埔寨等国进行了示范种植，这些杂交稻的产量明显高于当地的品种。对于这样的技术合作，泰国是乐意见到的。”

　　而相对于云南在种植方面的优势，泰国对农产品加工的经验，则是云南需要学习借鉴的。

　　朱振明感叹，在上世纪80年代初，泰国的水果罐头和奶制品就能排上世界销量前三。就算是现在，泰国对于农产品的加工技术，依旧领先于许多亚洲国家。

　　“地里遭了灾，水果卖不出去只能大甩卖的例子，对于我们来说早就不是新闻了，如果能把泰国农产品加工的技术引进来，对于农民来说就是最直接的帮助。”朱振明说道。

　　除此之外，云南省社科院东南亚研究所副研究员方芸也表示，由于泰国的农业经济基本上是平原型热作经济，云南是山区型多元产品经济，虽然双方都是果蔬的主产区，但果蔬呈现出互补而非竞争的状况，所以果蔬互相大量出口具有不可替代性。云南从泰国进口3种热带水果，出口26种蔬果，极大地丰富并提高了对方人民的生活内容和需求。

　　旅游

　　“10小时中、缅、老、柬、泰国际旅游圈”不是梦

　　对于普通市民，特别是热爱旅游的“驴友”来说，《规划》带来最为利好的消息，莫过于有可能实现的中泰免签。

　　目前，中国赴泰旅游签证的形式主要有两种—一种是先办签证，另一种是到泰国落地后办理签证。

　　泰国驻华使馆网站资料显示，中国公民申请赴泰旅游签证时，必须提交有效期6个月以上的护照，一张填写完整的申请表和一张护照尺寸照片，往返机票或订单复印件，签证费230元人民币，办理时间为3到5个工作日。

　　如果委托旅行社代办，费用会相应增加，办理加急费用则加倍。此外，也可经由第三国入境泰国，在机场移民局柜台办理落地签证，费用约1000泰铢(约合195元人民币)。不过，如果在航班起降高峰，在机场办落地签证可能需要排队很长时间等候。

　　>一旦中泰“互免签证”成功实现，繁琐的签证办理手续将被彻底扔进历史的垃圾堆，国内前往泰国的游客将可能直线增长。

　　业内预计，今年赴泰中国游客将达400万人次，明年有望突破500万人次。

　　实际上，“中泰免签”的意义，并不局限于去泰国更方便。作为距离泰国最近的中国省份，云南与泰国有着截然不同的风景与风情。而“中泰免签”将为云南旅游(002059,股吧)业的二次革命，注入新的机遇。

　　云南省旅游发展委特聘专家、云南师范大学副教授符继红提到，由于担心签证手续繁琐和时间冗长，很多泰国人都放弃了前往中国的旅行计划。互免签证不仅可以让云南人去泰国更方面，也能为云南带来更多泰国客人。

　　“云南和泰国的旅游资源有着很强的互补性，比如泰国最著名的就是它的"3S"（阳光、沙滩、海洋）旅游，而云南拥有玉龙雪山、腾冲火山等风貌截然不同的山岳旅游资源。这对于身在热带、看厌了海滩的泰国人来说，非常有吸引力。除此之外，云南的多民族风情，也会让偏爱人文旅游的泰国人大饱眼福。如果能够实现签证互免，云南本土旅游也将得到极大促进。”符继红表示。

　　而高铁的开通，对旅游方面同样也有着不可忽视的促进作用。

　　朱振明对此早有设想。

　　“高铁把从昆明到曼谷的时间缩短为10小时，这极有可能形成一个"10小时中、缅、老、柬、泰国际旅游圈"。”朱振明认为，比起陆路和航空，高铁旅游的优势十分突出。“飞机讲究的是点对点，时间节省了，但是玩的内容也比较局限。而走昆曼公路自驾游，花费的时间和精力太多，年轻人喜欢但老年人有些吃不消。而高铁旅游则能兼顾时间和舒适度，费用还比坐飞机便宜。只要高铁通了，完全有可能开发出一种新的以高铁为基础的旅游方式，炒热沿线区域的旅游开发，就像日本的新干线那样。”

　　VS观望派

　　赞成派“是一件共赢的好事”

　　《规划》吸引了各界人士的注意力，涉及到政治、经贸、交通、旅游、能源等方面的规划几乎让每个人都能在上面找到与自己密切相关的内容。

　　尤其是对泰国比较熟悉的云南，这个飞行时间只需不到2个小时的国家与自己的关系能够走得更加紧密一些。

　　云南媒体人的敏锐关注力已经放在了区域经济上，某报编辑宇宙客说：“"大米换高铁"是中泰两国之间一项非常有意义、有价值的合作。”

　　“从区域经济发展方面来说，这是今年中国与东盟合作所取得的显著成果，今后，中国与泰国和东盟之间的联系会更紧密，更有利；从中国企业来说，"走出去"这一行动提升了企业的影响力、竞争力、研发、管理、应用和经济效益等，对企业的发展是很好的促进，同时，帮助泰国的基础设施得到更好的发展；从民生来说，泰国的农产品是非常有特色的，质量也很好。尤其是泰国香米一直名声在外，泰国的大米进来后，云南人能吃到更实惠的泰国大米。而且高铁建成后，交通、物流都方便，对云南人的民生也会有改善。”宇宙客说道。

　　作为赴泰游客数量最多的中国，去泰国旅游是现在的热门趋势，一些热爱旅游的“驴友”对这个消息更感兴趣。

　　“因为平时我喜欢出去旅游，泰国也去过，我觉得那里是非常适合旅游的国家。以后有机会我也一定会再去的。虽然泰国的旅游签证不是很难办，但是也要用三四天时间去等待，办理签证的费用要200多元人民币，找旅行社办理要更贵一些，这样算下来，多少还是有些小麻烦的。” 驴友小赵对此非常兴奋，他憧憬，“如果签证免签了，那随时想出国都可以。我们云南离泰国又近，以后甚至可以一个周末时间就去那边度个小假。这样一想，是不是很爽的事?”

　　云师大工作人员郑浩也表示，云南将借此获得更大的发展。

　　“对于中国而言，不论从战略还是经贸乃至教育发展方面，高铁和免签的推动将起到极其重要的作用。云南作为中国连接东南亚的桥头堡，将会引来更多的人流、物流高峰。我希望云南省政府能够在又一次密切合作的契机中抓住地域优势，提高自身服务质量，更好地为N小时黄金旅游圈服务。”

　　观望派“大米换高铁会给政府带来负担”

　　作为农业大国，泰国的大米产量是极其可观的。

　　>因为英拉政府的稻谷典押政策，泰国已经失去了世界大米出口“领头羊”地位，现在泰国社会各界都在借此抨击政府贪污腐败及典押大米政策。除此以外，主要用于建设高铁及双向铁轨项目，耗资2万亿铢基础设施建设也成为泰国反对派极力抨击的把柄。

　　不仅有泰国媒体质疑中国对100万吨大米的消费能力，也有泰国人对此表示了同感。

　　泰国白领蒙差说：“我第一次知道"大米换高铁"这个协议是在互联网上。泰国很多媒体都对此事做了报道，只是有的报道内容说"中国政府愿意5年内向泰国购买100万吨香米"，有的又说"中国政府将每年向泰国购买100万吨香米"。但是，究竟是怎么样的形式现在我也不太清楚。”

　　蒙差开始为泰国政府担忧，并且这种担忧不止他一人。

　　“一开始看到这个新闻，我觉得协议实施的可能性不大。因为泰国政府以高价向农民收购大米，从而造成大米出口价格高于其他国家，因此大米销量减少屯压在仓库。如果大米出口价格降低，就需要政府进行补贴，这样一来，就会给政府带来负担。”蒙差说，“我之前也听说过中国将购买泰国大米，但是最后的动静很小，所以我担心这次也会发生这样的情况。”

　　而对“大米换高铁”，蒙差仍抱有希望，他表示，如果真的能实现这个计划，“大家都会挺高兴的吧。”

　　另一部分泰国人则把注意力放到了中泰两国签证互免的问题上。

　　相邻两国间的旅游便利性，让旅游成为民众最直接接触对方的方式，也是泰国民众最关心的话题之一。泰国留学生帕坦纳说自己最关心免签的问题：“如果两国签证能免签，我相信会有更多的中国游客去泰国，也会有许多喜欢中国的泰国人来中国。这样，旅游会变得更方便。”

　　“但是，我担心的是，如果两国免签，游客数量增长太多，会不会给旅游地的景色造成破坏和污染？大批的游客会不会拉低泰国的品质旅游服务水准？来往两国变得容易了，那犯罪的人逃跑到另外的国家是不是也很容易？这样会不会给社会治安带来影响？”